Post By：2022/7/15 16:40:24
近期[b]多地業(yè)主因樓盤延期交付[/b][b]宣布停止還貸的事件[/b]引發(fā)廣泛關(guān)注
對此銀保監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人14日做出回應(yīng)
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“最近我們關(guān)注到個別房企樓盤出現(xiàn)延期交付情況，[b]這件事的關(guān)鍵在于‘保交樓’，[/b]對此我們高度重視�！�
該負(fù)責(zé)人表示，下一步銀保監(jiān)會將保持房地產(chǎn)金融政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序，支持商品房市場更好滿足購房者合理住房需求，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)市場化參與風(fēng)險處置，[b]加強(qiáng)與住建部門、人民銀行工作協(xié)同，支持地方政府積極推進(jìn)“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”工作，[/b]依法依規(guī)做好相關(guān)金融服務(wù)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。
網(wǎng)傳“停貸事件”持續(xù)引發(fā)關(guān)注和熱議的同時，A股市場上的銀行板塊近兩日整體走低。
針對網(wǎng)傳的“停貸事件”，從14日中午開始，截至發(fā)稿時，已有工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、興業(yè)銀行等15家銀行發(fā)布公告披露排查情況。
[b]防范“爛尾樓”西安火速出手[/b]
此外，針對“停貸”事件，7月14日晚間，西安率先出招，防范商品房延期交付帶來的一系列問題。
西安市住建局官方微信公眾號發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)防范商品房延期交房增量問題工作措施的通知》（以下簡稱《通知》），要求從嚴(yán)格執(zhí)行土地出讓規(guī)定、實施項目建設(shè)全過程監(jiān)管、加強(qiáng)商品房預(yù)售許可管理、強(qiáng)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管、規(guī)范商品房交付行為、健全房地產(chǎn)信用管理等六個方面，有效防范商品房延期交房增量問題。
“西安相關(guān)政策專門針對停工斷貸風(fēng)波而落實，有很強(qiáng)的針對性。” 易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示：“這是近期停工斷貸事件后首個官方的政策回應(yīng)，6條政策內(nèi)容釋放了非常強(qiáng)的信號意義。”
根據(jù)克而瑞的統(tǒng)計，西安目前有三個項目的業(yè)主發(fā)布了停貸聲明。
西安不可謂行動不迅速。不過，政策雖好，落實執(zhí)行更重要。業(yè)主們關(guān)注，全社會都關(guān)注。
[b]附：關(guān)于防范商品房延期交房增量問題的工作措施[/b][b][/b]
為進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，有效防范商品房延期交房增量問題，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展，結(jié)合《西安市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（市政辦發(fā)〔2021〕35號）等規(guī)定，現(xiàn)提出以下工作措施：
[b]一、嚴(yán)格執(zhí)行土地出讓規(guī)定[/b][b][/b]
（一）確保購地資金合規(guī)。參與商品住房用地競買的開發(fā)企業(yè)必須使用合規(guī)自有資金，競買企業(yè)股東不得違規(guī)對其提供借款、轉(zhuǎn)貸、擔(dān)保或其他相關(guān)融資便利等。購地資金不得直接或間接使用金融機(jī)構(gòu)各類融資資金，不得使用房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)借款或預(yù)付款，不得使用其他自然人、法人、非法人組織的借款，不得使用參與競買企業(yè)控制的非房地產(chǎn)企業(yè)融資等。經(jīng)審核，存在使用非自有資金競買商品住房用地的，取消競得資格，已繳納的競買保證金不予退還。
[b]二、實施項目建設(shè)全過程監(jiān)管[/b][b][/b]
（二）依法組織項目建設(shè)。開發(fā)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)土地、工程規(guī)劃許可、施工許可、經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件，按照基本建設(shè)程序組織工程建設(shè)。不得隨意變更經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件，需要作重大修改的應(yīng)當(dāng)報原審批部門同意。
（三）加強(qiáng)工程建設(shè)管理。設(shè)計單位和施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照建設(shè)工程規(guī)劃許可及其附圖，結(jié)合現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工圖設(shè)計和審查，未經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件不得使用；施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照施工許可、經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件實施工程建設(shè)；監(jiān)理單位應(yīng)按照施工許可、經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件實施工程監(jiān)理，實時監(jiān)督施工質(zhì)量和建設(shè)工期，對存在質(zhì)量安全隱患和停工超過一個月的項目，要及時報告轄區(qū)住建部門。
各轄區(qū)資源規(guī)劃、住建、城管部門應(yīng)建立“一項目一檔案”制度，自項目開工至竣工依照各自職責(zé)對工程建設(shè)情況實施全方位管理，做到“一月一巡查”、發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
[b]三、加強(qiáng)商品房預(yù)售許可管理[/b][b][/b]
（四）明確形象進(jìn)度標(biāo)準(zhǔn)。開發(fā)企業(yè)申請商品房預(yù)售許可，原則上地上７層及以下的多層建筑，工程形象進(jìn)度須主體結(jié)構(gòu)工程封頂；７層以上的，須達(dá)到地上規(guī)劃總層數(shù)的1/3，且不得少于７層。
（五）規(guī)范銷售活動。開發(fā)企業(yè)應(yīng)通過商品住房銷售公示平臺組織銷售活動。在銷售過程中，要按規(guī)定公示企業(yè)基本情況、開發(fā)證照、項目基本信息、房屋銷售信息、項目周邊環(huán)境、物業(yè)服務(wù)等信息。
[b]四、強(qiáng)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管[/b][b][/b]
（六）資金全額入賬。商品房預(yù)售資金（包括定金、首付款、購房貸款及其他形式的全部房款）應(yīng)全部直接存入專用監(jiān)管賬戶進(jìn)行監(jiān)管，開發(fā)企業(yè)不得直接收取或另設(shè)賬戶收存購房人的購房款。
（七）嚴(yán)格撥付標(biāo)準(zhǔn)。商品房項目完成主體結(jié)構(gòu)驗收前，累計使用重點監(jiān)管資金不得超過總額的50%；完成竣工驗收前，不得超過95%；完成竣工驗收備案前，不得超過99%；不動產(chǎn)首次登記后，可以提取剩余1%。其中，7層以上的建筑，總層數(shù)達(dá)到1/3、2/3前，累計使用重點監(jiān)管資金分別不超過總額的20%和35%。
（八）強(qiáng)化技術(shù)支撐。優(yōu)化商品房預(yù)售資金交存指引平臺，實現(xiàn)監(jiān)管部門、購房群眾對預(yù)售資金交存信息隨時可查；提高線上預(yù)售資金交存率、智能POS機(jī)使用率，實現(xiàn)1個工作日內(nèi)系統(tǒng)智能對賬；通過網(wǎng)簽備案信息共享等方式，支持監(jiān)管銀行跟蹤購房貸款入賬情況，確保購房貸款交存至專用監(jiān)管賬戶。
（九）加強(qiáng)賬務(wù)核對。各轄區(qū)住建部門每月要與監(jiān)管銀行對賬不少于一次，發(fā)現(xiàn)開發(fā)企業(yè)違規(guī)挪用重點監(jiān)管資金的，應(yīng)當(dāng)立即停止撥付并依法查處。
（十）夯實銀行責(zé)任。商業(yè)銀行違反預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議，未經(jīng)轄區(qū)住建部門核實同意，擅自撥付監(jiān)管資金的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)追回資金；無法追回的依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。
人行西安分行營管部負(fù)責(zé)指導(dǎo)商業(yè)銀行做好賬戶管理工作；市金融工作局應(yīng)協(xié)調(diào)國家駐陜金融監(jiān)管部門依法依規(guī)給予支持。
[b]五、規(guī)范商品房交付行為[/b][b][/b]
（十一）建立預(yù)查驗制度。各轄區(qū)住建部門要督促開發(fā)企業(yè)組織五方責(zé)任主體單位進(jìn)行竣工驗收。竣工驗收合格后，開發(fā)企業(yè)通知購房人代表對擬交付房屋進(jìn)行預(yù)查驗；發(fā)現(xiàn)問題的，要及時整改并通報整改結(jié)果。
（十二）公示交房資料。房屋交付使用時，開發(fā)企業(yè)應(yīng)向購房人提供“兩書一表”，即住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書、《建筑工程竣工驗收備案表》。
[b]六、健全房地產(chǎn)信用管理[/b][b][/b]
（十三）強(qiáng)化信用管理。開發(fā)企業(yè)不能按期交付房屋，引發(fā)群體性事件，造成嚴(yán)重社會影響的，記為信用等級差的企業(yè)，向社會公示，并按照《陜西省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用信息管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定予以處理。
設(shè)計單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)、施工單位、監(jiān)理單位因違反國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范影響房屋交付的，應(yīng)記入信用檔案并向社會公示；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
[b]十余家銀行緊急回應(yīng)[/b]
[color=#0070C0][b]中國銀行：[/b][/color]
[color=#0070C0][b]個人住房貸款業(yè)務(wù)總體風(fēng)險可控[/b][/color]
[color=#333333]中行發(fā)布公告稱，今年以來，該行房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序，房地產(chǎn)開發(fā)貸款投放及對困難房企項目并購的支持力度不斷加大，新增房地產(chǎn)開發(fā)貸款位于同業(yè)前列；因城施策，實施差異化住房貸款政策，支持剛性和改善型住房需求；疫情期間為客戶提供延期還本付息等多項紓困政策，資產(chǎn)質(zhì)量保持穩(wěn)定，個人住房貸款業(yè)務(wù)總體風(fēng)險可控。[/color]
[color=#007AAA][b]農(nóng)業(yè)銀行：[/b][/color]
[color=#007AAA][b]初步認(rèn)定“保交樓”風(fēng)險按揭貸款余額6.6億元，總體風(fēng)險可控[/b][/color]
農(nóng)行發(fā)布公告稱，針對近期個別房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險暴露、住房開發(fā)項目延期交付情況，農(nóng)行高度重視，迅速行動，已在總行層面建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，在全系統(tǒng)組織開展住房項目“保交樓”情況排查。截至2022年6月末，全行個人住房貸款余額5.34萬億元。其中一手樓合作樓盤5.7萬個，一手樓按揭貸款余額3.97萬億元。
農(nóng)行表示，已初步認(rèn)定存在“保交樓”風(fēng)險的樓盤涉及逾期按揭貸款余額6.6億元，占全行按揭貸款余額的0.012%，占一手樓按揭貸款余額的0.017%。目前涉及“保交樓”風(fēng)險的業(yè)務(wù)規(guī)模較小，總體風(fēng)險可控。
[color=#007AAA][b]工商銀行：[/b][/color]
[color=#007AAA][b]停工項目涉及不良貸款余額6.37億元，[/b][/color]
[color=#007AAA][b]風(fēng)險可控[/b][/color]
工行發(fā)布公告稱，近期，個別房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)風(fēng)險暴露，個別樓盤的開發(fā)項目出現(xiàn)延期交付的情況。該行高度重視，迅速行動，經(jīng)排查，目前停工項目涉及不良貸款余額6.37億元，占全行按揭貸款余額的0.01%，風(fēng)險可控。
工商銀行表示，截至2022年6月末，該行個人住房貸款余額6.36萬億元，不良率0.31%，資產(chǎn)質(zhì)量穩(wěn)定。該行將嚴(yán)格落實金融監(jiān)管要求，積極配合地方政府做好相關(guān)金融服務(wù)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
[color=#007AAA][b]建設(shè)銀行：[/b][/color]
[color=#007AAA][b]部分地區(qū)未按時交付樓盤涉及規(guī)模較小，[/b][/color]
[color=#007AAA][b]總體風(fēng)險可控[/b][/color]
建行發(fā)布公告稱，當(dāng)前部分地區(qū)停工緩建和未按時交付樓盤情況，涉及該行規(guī)模較小，總體風(fēng)險可控。
該行表示，將密切關(guān)注合作企業(yè)和樓盤情況，積極配合地方政府做好客戶服務(wù)工作，與客戶做好溝通，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
公告指出，建行堅持“房住不炒”定位，堅持審慎穩(wěn)健的風(fēng)險偏好，堅定實施住房租賃戰(zhàn)略，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。
[color=#007AAA][b]交通銀行：[/b][/color]
[color=#007AAA][b]風(fēng)險樓盤涉及金額0.998億元，[/b][/color]
[color=#007AAA][b]規(guī)模占比較小風(fēng)險可控[/b][/color]
交行發(fā)布公告稱，該行嚴(yán)格執(zhí)行國家各項信貸政策，堅持“房住不炒”的定位，積極支持居民合理自住購房需求。今年以來，該行按揭貸款運行良好，截至6月末，境內(nèi)行住房按揭貸款余額近1.5萬億元，資產(chǎn)質(zhì)量穩(wěn)定。
近期個別房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險暴露，導(dǎo)致部分城市的項目出現(xiàn)停工、延期交付的情況。經(jīng)初步排查，媒體報道中存在風(fēng)險的樓盤所涉及的交通銀行逾期住房按揭貸款余額0.998億元，占該行境內(nèi)住房按揭貸款余額0.0067%，規(guī)模和占比較小，風(fēng)險可控。
下一步，將密切關(guān)注合作企業(yè)和樓盤狀況，嚴(yán)格落實監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求，積極配合地方政府做好“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”金融服務(wù)，維護(hù)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，維護(hù)消費者合法權(quán)益。
[color=#007AAA][b]郵儲銀行：[/b][/color]
[color=#007AAA][b]初步認(rèn)定停工項目涉及住房貸款逾期金額1.27億元，風(fēng)險可控[/b][/color]
郵儲銀行發(fā)布公告稱，該行密切關(guān)注部分地區(qū)出現(xiàn)的停工緩建和未按時交付樓盤情況，開展深入排查，初步認(rèn)定的停工項目涉及住房貸款逾期金額1.27億元，規(guī)模和占比小，風(fēng)險可控。
郵儲銀行稱，下一步將堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持“房住不炒”定位，嚴(yán)格落實金融監(jiān)管要求，積極做好客戶服務(wù)。對于受疫情影響的客戶，提供延期還款、征信保護(hù)等支持，為客戶紓困解難�！�
[color=#007AAA][b]興業(yè)銀行：[/b][/color]
[color=#007AAA][b]已出現(xiàn)停止還款的按揭金額3.84億元，[/b][/color]
[color=#007AAA][b]不對經(jīng)營構(gòu)成重大影響[/b][/color]
興業(yè)銀行發(fā)布公告稱，公司近日對網(wǎng)傳“停貸事件”消息中涉及的樓盤迅速開展了排查。經(jīng)排查，截至目前，公司涉及“停貸事件”樓盤相關(guān)按揭貸款余額16億元（其中不良貸款余額0.75億元），已出現(xiàn)停止還款的按揭金額3.84億元，主要集中在河南地區(qū)。得益于前期公司對按揭貸款的差異化準(zhǔn)入和管理要求，公司已介入的且存在爛尾風(fēng)險的按揭貸款總體規(guī)模較小，不會對公司經(jīng)營構(gòu)成重大影響。
[color=#007AAA][b]平安銀行：[/b][/color]
[color=#007AAA][b]涉“停貸事件”樓盤逾期按揭貸款余額0.318億，[/b][/color]
[color=#007AAA][b]不對經(jīng)營構(gòu)成重大影響[/b][/color]
平安銀行發(fā)布公告稱，針對近日網(wǎng)傳“停貸事件”涉及的樓盤開展了排查。截至2022年6月末，該行個人住房貸款余額2829.19億元，占全行信貸資產(chǎn)的 8.80%。其中，一手樓按揭貸款余額1522.97億元。
經(jīng)查，目前該行涉及網(wǎng)傳“停貸事件”樓盤的逾期按揭貸款余額0.318億，占全行按揭貸款余額的0.011%，占一手樓按揭貸款余額的0.021%。該行涉及爛尾風(fēng)險的按揭貸款總體規(guī)模小，不會對經(jīng)營構(gòu)成重大影響。該行始終堅持審慎穩(wěn)健的原則，對按揭貸款業(yè)務(wù)實施多維度的差異化管控措施，并持續(xù)優(yōu)化，資產(chǎn)質(zhì)量保持穩(wěn)定。
[color=#007AAA][b]民生銀行：[/b][/color]
[color=#007AAA][b]涉風(fēng)險事件逾期按揭貸款余額0.66億元，[/b][/color]
[color=#007AAA][b]總體風(fēng)險可控[/b][/color]
民生銀行發(fā)布公告稱，針對近期網(wǎng)傳房地產(chǎn)相關(guān)風(fēng)險事件，中國民生銀行股份有限公司高度重視，在全行迅速開展了排查。截至2022年6月末，該行住房按揭貸款余額5910.39億元，其中涉及上述風(fēng)險事件逾期按揭貸款余額0.66億元�？傮w風(fēng)險可控。該行將嚴(yán)格落實金融監(jiān)管要求，積極配合地方政府做好客戶服務(wù)工作，維護(hù)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
[color=#007AAA][b]招商銀行：[/b][/color]
[color=#007AAA][b]涉“網(wǎng)傳停貸”事件的逾期個人住房貸款余額0.12億元，風(fēng)險整體可控[/b][/color]
招商銀行發(fā)布公告稱，經(jīng)初步排查，目前其涉及“網(wǎng)傳停貸”事件的樓盤數(shù)量占比較小，所涉及的公司逾期個人住房貸款余額0.12億元，占公司境內(nèi)個人住房貸款余額的比例不到0.001%，風(fēng)險整體可控。該行將高度關(guān)注事態(tài)發(fā)展，全面持續(xù)跟進(jìn)涉及樓盤情況，積極采取措施，與客戶做好溝通，落實政府部門及監(jiān)管機(jī)構(gòu)的相關(guān)要求，做好住房消費者權(quán)益的保護(hù)工作，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
[color=#007AAA][b]中信銀行：[/b][/color]
[color=#007AAA][b]涉“網(wǎng)傳停貸”事件的逾期個人住房貸款余額0.46億元，總體風(fēng)險可控[/b][/color]
中信銀行發(fā)布公告稱，針對近期個別房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險暴露、住房開發(fā)項目延期交付情況，經(jīng)初步排查，媒體報道中存在風(fēng)險的樓盤所涉及的中信銀行逾期個人住房貸款余額0.46億元，占中信銀行個人住房貸款余額0.0048%，規(guī)模和占比較小，總體風(fēng)險可控。
[color=#007AAA][b]光大銀行：[/b][/color]
[color=#007AAA][b]存在“保交樓”風(fēng)險樓盤的逾期按揭貸款余額0.65億元，整體風(fēng)險可控[/b][/color]
光大銀行稱，經(jīng)光大銀行初步排查，截至2022年6月末，認(rèn)定存在“保交樓”風(fēng)險樓盤的逾期按揭貸款余額0.65億元，占光大銀行全行按揭貸款余額的0.01%，規(guī)模較小，整體風(fēng)險可控，不會對光大銀行經(jīng)營產(chǎn)生重大影響。
[color=#007AAA][b]江蘇銀行：[/b][/color]
[color=#007AAA][b]存在“保交樓”風(fēng)險的樓盤個人住房貸款不良余額為0.31億元，整體信貸資產(chǎn)質(zhì)量影響小[/b][/color]
江蘇銀行稱，針對轄內(nèi)部分地區(qū)存在完工風(fēng)險的樓盤，進(jìn)行了全面排查，可能存在“保交樓”風(fēng)險的樓盤涉及的個人住房貸款不良余額為0.31億元，占江蘇銀行個人住房貸款余額的0.01%，對整體信貸資產(chǎn)質(zhì)量影響小。
[color=#007AAA][b]浙商銀行：[/b][/color]
[color=#007AAA][b]可能存在“保交樓”風(fēng)險的樓盤按揭貸款余額2.6億元，總體風(fēng)險可控[/b][/color]
浙商銀行稱，已對網(wǎng)傳 “強(qiáng)制停貸”消息中的樓盤進(jìn)行排查，相關(guān)樓盤涉及浙商銀行按揭貸款余額約3100萬元；浙商銀行同時謹(jǐn)慎且寬泛認(rèn)定可能存在“保交樓”風(fēng)險的樓盤涉及按揭貸款余額2.6億元，業(yè)務(wù)規(guī)模與占比較小，總體風(fēng)險可控，不會對浙商銀行經(jīng)營構(gòu)成較大影響。
[color=#007AAA][b]南京銀行：[/b][/color]
[color=#007AAA][b]涉及“保交樓”風(fēng)險的業(yè)務(wù)規(guī)模較小[/b][/color]
南京銀行稱，截至2022年6月末，南京銀行個人按揭貸款余額832億元，其中可能存在“保交樓”風(fēng)險的樓盤涉及個人按揭貸款余額僅為0.2114億元，占南京銀行全行個人按揭貸款余額的0.0254%。目前涉及“保交樓”風(fēng)險的業(yè)務(wù)規(guī)模較小，不會對南京銀行經(jīng)營構(gòu)成影響。
[b]專家聲音[/b]
“從各家銀行的公告看，涉及‘停貸事件’的個人住房按揭貸款占比非常小，[b]總體對銀行體系的安全影響不大。[/b]”招聯(lián)金融首席研究員、復(fù)旦大學(xué)金融研究院兼職研究員董希淼向記者表示，[b]部分購房者“斷供”并非為了不還貸款，而是希望通過此種方式推動開發(fā)商盡快復(fù)工、交付，[/b]“這與一般的逃廢債性質(zhì)不同”。
董希淼表示，目前這一問題已得到多方重視，[b]“在地方政府、開發(fā)商、銀行的共同努力下，爛尾樓盤的問題應(yīng)該能得到妥善解決，但這需要時間”。[/b]
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