今日(8日),中國駐巴基斯坦大使館發(fā)布消息稱,**策劃近期對中國駐巴基斯坦機(jī)構(gòu)和人員發(fā)動系列恐襲,提醒在巴中資機(jī)構(gòu)和中國公民提高安防意識,加強(qiáng)內(nèi)部防范,盡量減少外出,避免前往人員密集場所。
眾所周知,巴基斯坦與中國一直是友好國家,這次**為什么會在巴基斯坦策劃針對中國的恐怖襲擊?這和前段時(shí)間聲稱被剿滅的“伊斯蘭國”有無關(guān)系?
對此,俠客島采訪了著名前戰(zhàn)地記者、反恐問題專家邱永崢,看看他對此有何看法,文字內(nèi)容略有編輯。
1、俠客島:這次中國駐外使館主動發(fā)出針對恐襲的預(yù)警通知,這是不是第一次?
邱永崢:不是,以前在也門、阿富汗等恐怖活動較多的危險(xiǎn)地區(qū),我們的使館都發(fā)布過恐襲預(yù)警,但一般都是說當(dāng)?shù)乜赡馨l(fā)生恐襲,提醒當(dāng)?shù)氐闹袊褡⒁獍踩鹊。這次明確提及恐襲針對中國駐外機(jī)構(gòu)和人員,這個措辭是第一次。
2、俠客島:怎么理解恐襲預(yù)警?預(yù)警對降低**實(shí)施恐襲有多大作用?
邱永崢:發(fā)布恐襲預(yù)警是個國際慣例。比如美國這次承認(rèn)耶路撒冷是以色列的首都,引發(fā)中東局勢不穩(wěn),美國駐中東地區(qū)所有的使館、領(lǐng)館都對美國公民發(fā)出了恐襲預(yù)警。
西方國家在巴基斯坦、敘利亞、伊拉克等國家和地區(qū)的使館,也經(jīng)常會發(fā)布恐襲預(yù)警,提醒本國公民注意。一方面是震懾**,但更重要的是提醒本國公民近期要低調(diào),不要去敏感場所;另一方面也是在提醒所在國加強(qiáng)安保。
現(xiàn)在通訊發(fā)達(dá),使館的恐襲預(yù)警會第一時(shí)間通過網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等渠道發(fā)送到有關(guān)人員手中,起的效果還是比較明顯的。但要說一個預(yù)警就能讓**放棄行動,那很難。**在暗處,我們在明處,襲擊有隨意性,很難防止。
3、俠客島:有人擔(dān)心,這個預(yù)警意味著國際**盯上中國了,您怎么看?
邱永崢:這個應(yīng)該客觀、理性看待。中國在海外被**當(dāng)成目標(biāo)盯上,一方面是因?yàn)檫@些年我們走出去的很多,中國在海外的利益越來越大,很多戰(zhàn)亂地區(qū)都有中國人經(jīng)商謀生,有中國企業(yè)投資生產(chǎn)。中國出去的人越多,遇到恐襲的可能性就會越大,畢竟現(xiàn)在世界還不太平。
從預(yù)警時(shí)機(jī)上也可以理解。前不久,伊朗、敘利亞、俄羅斯都宣布“伊斯蘭國”被擊潰。完全消滅不太可能,只能說成體系的“伊斯蘭國”被擊潰了。這也造成了一個很嚴(yán)重的后果,因?yàn)椤耙了固m國”就像吸鐵石一樣,把全球各地的**都吸引到他那里去,現(xiàn)在把它打爛了,就像一個毒蜂的蜂窩被砸爛了一樣,他會滿世界亂飛。那他能去哪了,肯定是回流,回熟悉的地方去。從世界各國來的,回到世界各國去。
其中回流的一個重要方向就是南亞、東南亞。因?yàn)檫@些地方有比較好的宗教氛圍和基礎(chǔ),同時(shí)這些國家權(quán)力機(jī)構(gòu)對**的控制力弱,在反恐經(jīng)驗(yàn)、反恐力量建設(shè)上很不足,比如馬來西亞、菲律賓、印ni等等。
這些流散在四處的“伊斯蘭國”成員,除了本國黨政軍的目標(biāo)以外,也會在旅游景點(diǎn)、人群密集的地方,找一些比較軟的目標(biāo)下手,比如外國游客,這樣的后果比較嚴(yán)重,影響力也大。目前在巴基斯坦的中國人和商會面臨的就是這樣的狀況。
全球參與ISIS組織的人員分布圖(圖片來源于網(wǎng)絡(luò))
4、俠客島:在我們的印象中,巴基斯坦對中國一直非常友好。這次專門針對中國機(jī)構(gòu)和人員的巴基斯坦國內(nèi)的**,是屬于哪里的?
邱永崢:在伊斯蘭國里有一支比較大的力量,就是東突武裝分子,以色列的情報(bào)機(jī)構(gòu)講的很清楚,這個人數(shù)將以千來算,這是第一。
第二,他們在很長時(shí)間里已經(jīng)形成了單獨(dú)的、成建制的作戰(zhàn)力量,有一定經(jīng)驗(yàn)。這里面有一些骨干是當(dāng)年從阿巴邊境,再到土耳其,再到敘利亞,再到伊拉克去的,F(xiàn)在被打散以后他們就肯定原路返回,首選就是回到巴基斯坦境內(nèi);貋碇笏麄兝^續(xù)要搞事的話,除了巴基斯坦當(dāng)?shù)氐哪繕?biāo)外,接下來的目標(biāo)針對中國也不奇怪。
4、俠客島:去年兩個中國公民被“伊斯蘭國”**殺害,您覺得這次可能發(fā)生的恐襲,與去年的事有關(guān)聯(lián)嗎?
邱永崢:沒有必然的聯(lián)系,去年傳教的兩個人,可能與當(dāng)?shù)貥O端的宗教勢力有關(guān),你過來傳教的話,觸犯了當(dāng)?shù)刈诮痰男叛,所以發(fā)動襲擊。這次以中國人為目標(biāo)的話,與“伊斯蘭國”、“東突”的回流人員有關(guān)可能性更大一些。
還有一個更大的可能,就是中巴“一帶一路”項(xiàng)目正在快速展開落實(shí),比如瓜達(dá)爾港投入使用、中巴公路建設(shè)等等。隨著中巴之間的合作越來越緊密,越來越現(xiàn)實(shí),有一些地區(qū)的勢力,以及國際上比較能左右政局的勢力,想要通過制造一系列恐襲,來破壞、阻礙戰(zhàn)略合作的進(jìn)行,或者制造負(fù)面影響,這個可能性不排除。
比如老撾,本來是一個很平靜的國家,但是隨著中老鐵路建設(shè)的開始,馬上就發(fā)生一系列襲擊事件。有人想以恐怖襲擊的手法來攪渾水,這是有可能的。而且中巴之間局勢也很復(fù)雜,除此之外,中印博弈、區(qū)域外大國勢力出于對南亞、印度洋戰(zhàn)略的考慮,都可能來這里攪混水。這時(shí)候,恐襲雖然不會從根本上動搖你的根基,但會影響你的進(jìn)展。
5、俠客島:巴基斯坦目前國內(nèi)恐怖主義勢力怎么樣?有數(shù)據(jù)顯示,這些年巴基斯坦國內(nèi)日趨穩(wěn)定,恐怖主義活動勢力主要集中在中東。這次針對中國,是不是說明巴基斯坦國內(nèi)的反恐局勢在惡化?
邱永崢:的確,前幾年拉登死后,基地組織遭到重創(chuàng),主要力量也轉(zhuǎn)移到了中東,尤其是敘利亞、也門、伊拉克等地,接下來巴基斯坦塔利班和阿富汗塔利班也陸陸續(xù)續(xù)開始政治解決的議程,包括和美國進(jìn)行談判溝通,確實(shí)這幾年穩(wěn)定了很多。比如說這幾年去伊斯蘭堡和前幾年去,感覺完全不一樣,現(xiàn)在要安全得多。
但現(xiàn)在“伊斯蘭國”潰敗后,導(dǎo)致大量“伊斯蘭國”人員回流,從前去敘利亞、去伊拉克參加恐怖活動的巴基斯坦極端分子必然回來,回來的話肯定要制造事端,巴基斯坦局勢面臨惡化的可能。
6、俠客島:這會對中巴經(jīng)濟(jì)走廊今后的發(fā)展會有怎樣的影響?我們怎么做好下一階段的安全防范?
邱永崢:其實(shí)在建設(shè)中巴經(jīng)濟(jì)走廊的時(shí)候,中國和巴基斯坦對這一局勢都考慮在內(nèi)了。比如對可能面臨的威脅,巴基斯坦專門組建了安全保衛(wèi)部隊(duì),還有其它相當(dāng)多的預(yù)防措施。除此之外,兩國之間的情報(bào)分享和軍事合作也在不斷加強(qiáng),包括兩國反恐部隊(duì)之間的聯(lián)合演習(xí)、共同軍演之類的,都在進(jìn)行中。
但是現(xiàn)在有一個缺陷就是,普通的公民和一般企業(yè)機(jī)構(gòu),在安全意識上還差一點(diǎn)。因?yàn)橹袊推綍r(shí)間已經(jīng)很長了,國內(nèi)安全局勢都很平穩(wěn),人家都說中國是全球最安全的國家。但這也帶來了一定的負(fù)面影響,大家的安全意識會比較薄弱。即便反復(fù)告訴你,你所處的是一個高危地區(qū),他可能也會覺得,恐怖襲擊的目標(biāo)都是當(dāng)?shù)氐能娋粫炎约好媾R的狀況當(dāng)回事。但是,不排除有個別人會有別的想法,直接把你當(dāng)成目標(biāo),這個是我們必須要面對的。
所以在國外,無論是從個體、商業(yè)機(jī)構(gòu)到企業(yè)再到駐外機(jī)構(gòu),我們都應(yīng)該增強(qiáng)反恐意識,加強(qiáng)自身安全意識,這個特別重要。
(來源:俠客島 觀點(diǎn):邱永崢采訪:獨(dú)孤九段)