上仙的個人空間

美國聯(lián)邦通信委員會(FCC)周四以3票對2票的投票結果廢除了一項名為“網(wǎng)絡中立”(Net Neutrality)的規(guī)定，引起網(wǎng)民和網(wǎng)絡公司一片嘩然。
投票結果出來后，大批網(wǎng)民驚呼“互聯(lián)網(wǎng)已死”。名為Anand B的推特用戶這樣寫道：“互聯(lián)網(wǎng)安息吧。令人驚訝的是三個人就為數(shù)百萬人做了決定，他們就這樣廢除了網(wǎng)絡中立規(guī)定。民主在哪里？”
推特用戶Shelby Reilly說，“沒有#網(wǎng)絡中立，互聯(lián)網(wǎng)就變成了階層問題，較低階層沒有途徑獲得成功，而較高階層掌控了我們獲得的信息�！�
為什么廢止網(wǎng)絡中立規(guī)定會引發(fā)網(wǎng)民和網(wǎng)絡公司如此大的反應？
什么是網(wǎng)絡中立？ “網(wǎng)絡中立”是2015年初由奧巴馬政府頒布的一項網(wǎng)絡管理規(guī)定，要求在法律允許范圍內，所有互聯(lián)網(wǎng)用戶可以按照自己的選擇訪問網(wǎng)絡內容、選擇服務商等，而互聯(lián)網(wǎng)服務提供商(ISP)不得從商業(yè)或其他利益出發(fā)控制傳出數(shù)據(jù)的優(yōu)先級別，從而保證網(wǎng)絡數(shù)據(jù)傳輸?shù)摹爸辛⑿浴薄?br /> 也就是說，ISP必須對所有網(wǎng)絡內容一視同仁，不得故意地對特定網(wǎng)站或者應用程序提高或降低網(wǎng)絡速度，也不能對自己的網(wǎng)絡內容有所偏待。用視頻網(wǎng)站Vimeo法律顧問謝(Michael Cheah)的話說就是：“要讓消費者來決定贏家和輸家，而不是寬帶運營商�！�
然而，今年5月，美國總統(tǒng)特朗普任命的FCC新主席帕伊(Ajit Pai)表示將廢止規(guī)定，周四FCC的五名成員定就此進行了投票，其中三名委員為共和黨人、兩名為民主黨人。投票只要超過簡單多數(shù)就能夠推翻網(wǎng)絡中立原則。正如外界所料，最終投票以3票對2票的結果通過了廢止“網(wǎng)絡中立”的決定。
參議員桑德斯在推特上指責說，這是對民主惡劣的攻擊，廢除網(wǎng)絡中立保護意味著互聯(lián)網(wǎng)將會被賣給出價最高的競標者。當我們的民主機構已經(jīng)危在旦夕的時候，我們必須盡所能阻止該決定生效。
視頻網(wǎng)站Netflix對FCC的決定表示失望，它在推特上發(fā)文稱，網(wǎng)絡中立的保護帶來了前所未有的創(chuàng)新、公民參與時代。這將會是一場更長期法律之戰(zhàn)的開始，Netflix將和所有大小創(chuàng)新者站在一起，反對FCC這項誤導性的決定。
另外一家視頻網(wǎng)站Vimeo稱，F(xiàn)CC選擇無視公眾意見，以損失創(chuàng)新者的利益為代價，通過一項政策讓少數(shù)大企業(yè)受益，這令人很沮喪。我們期待在法庭上挑戰(zhàn)這個誤導性的決定。
網(wǎng)民和網(wǎng)絡企業(yè)反對廢除“網(wǎng)絡中立”規(guī)定 讓網(wǎng)民和網(wǎng)絡企業(yè)擔心的是，“網(wǎng)絡中立”原則被推翻后，Verizon、Comcast和AT&T等網(wǎng)絡服務提供商可以有選擇性地為各類網(wǎng)站提供不同網(wǎng)速，為那些他們喜歡的網(wǎng)站提速，同時降低那些他們不喜歡的網(wǎng)站的網(wǎng)速，還可以為更高的網(wǎng)速收取更高的價格。
還有一些初創(chuàng)企業(yè)認為，沒有網(wǎng)絡中立規(guī)則，可能會推高它們的運營成本，或者讓其內容被屏蔽。
而普通的消費者也擔心，寬帶運營商和電話公司今后將可以控制人們在網(wǎng)絡上瀏覽的內容，而且對網(wǎng)絡企業(yè)收取的更高的費用最終將會被轉嫁給消費者。在投票的當天，數(shù)十名抗議者聚集在華盛頓抗議FCC的決定。當天的投票聽證還一度被中斷，警察突然要求參加聽證會的所有人離開房間，只把隨身物品留下。
最近數(shù)月以來，反對者在網(wǎng)上網(wǎng)下舉行了各種活動，呼吁保留“網(wǎng)絡中立”規(guī)定，稱廢除該原則就意味著現(xiàn)在這樣的互聯(lián)網(wǎng)將不復存在。網(wǎng)上一項名為“拯救網(wǎng)絡中立”的請愿活動目前已經(jīng)征集到了200萬人的簽名支持。
ISP熱烈歡迎FCC的決定 FCC決定對于ISP而言卻是好消息。長期以來，網(wǎng)絡服務提供商一直在進行游說，要求廢止網(wǎng)絡中立規(guī)定，稱這個規(guī)定太過嚴苛，不利于對寬帶網(wǎng)絡的投資。它們宣稱，在2015年頒布網(wǎng)絡中立規(guī)定之前，基本沒有監(jiān)管的互聯(lián)網(wǎng)也發(fā)展得很好。
一旦網(wǎng)絡中立規(guī)定被廢止，像Comcast和AT&T這樣的企業(yè)就可以屏蔽對手的應用程序、令競爭對手網(wǎng)站速度變慢，還可以為那些出價高的網(wǎng)站提供更高的速度，而它們所要做的就是在網(wǎng)站上公布自己的政策，或者告知FCC。
不過，已經(jīng)有ISP企業(yè)承諾說，網(wǎng)民們的互聯(lián)網(wǎng)體驗不會有什么變化。AT&T對于FCC的決定表示歡迎，公司高級執(zhí)行副總裁奎因(Bob Quinn)在一篇博文中稱，互聯(lián)網(wǎng)明天依然還會像往常一樣運作，公司不會屏蔽任何網(wǎng)站，也不會根據(jù)內容實行有差別的網(wǎng)速。
帕伊在當天的聽證會上稱，廢除網(wǎng)絡中立的決定將推動創(chuàng)新，鼓勵ISP為住在偏遠地區(qū)的人投資建造更快的網(wǎng)絡連接，他稱這項決定是“恢復互聯(lián)網(wǎng)的自由”。
帕伊在進入政府部門工作前，曾在電信運營商Verizon擔任過律師，反對者表示，帕伊的這一工作背景令其面臨明顯的利益沖突。Verizon是全球最大的電信運營商之一，廢除網(wǎng)絡中立原則無疑會讓該公司受益。
也有網(wǎng)友對于FCC的這一決定不以為然，認為其他網(wǎng)友有些反應過度了。推特名為HingleMcCringleberry的用戶稱，“我覺得美國人對于‘網(wǎng)絡中立’有些過了，2015年前社交媒體也沒有收我們的錢呀？至少我所知道的都是免費的�！�
FCC周四的投票結果并不意味著網(wǎng)絡中立規(guī)定會立刻被廢止。反對者們已經(jīng)在醞釀就此提起法律訴訟，紐約司法部長施奈德曼(Eric Schneiderman)已宣布將領導一個有多州參與的訴訟。還有一些人希望國會能夠推翻FCC的決定。民主黨參議員馬克伊(Edward Markey)在FCC投票結果出來后不久就宣布，他和其他15名參議員計劃推出一項決議案，推翻FCC的決定，重新恢復網(wǎng)絡中立規(guī)定。
美聯(lián)社援引民權自由組織Demand Progress發(fā)言人斯坦利(Mark Stanley)的話說，國會推翻這一決定的勝算還是比較大的。