上神的個(gè)人空間

法制晚報(bào)·看法新聞（記者 岳三猛）2月5日，央視新聞?lì)l道用時(shí)長(zhǎng)達(dá)9分鐘，曝光了長(zhǎng)沙的一個(gè)村主任。此人橫行多年一手遮天，最終驚動(dòng)了當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，被移送司法。
看法新聞?dòng)浾呤崂戆l(fā)現(xiàn)，這個(gè)名為羅英俊的村霸濫用職權(quán)，挪用扶貧資金，不但用扶貧款修自家門(mén)前路、強(qiáng)取豪奪企業(yè)費(fèi)用，還貪污救災(zāi)補(bǔ)助金，連手下小弟都敢毆打村支書(shū)。
中央日前決定在全國(guó)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。官方稱(chēng)，基層黨建乏力很容易導(dǎo)致農(nóng)村“兩委”成為惡勢(shì)力的傀儡或被其“黑化”。鏟除黑惡勢(shì)力及其保護(hù)傘，加強(qiáng)基層組織建設(shè)堪稱(chēng)必由之路。

修家門(mén)口道路，他用了扶貧資金 2011年，在社會(huì)上混的羅英俊，當(dāng)選為長(zhǎng)沙市望城區(qū)齊天廟村村委會(huì)主任。村支書(shū)余海軍披露，此人高票當(dāng)選，可能采取了一定不正當(dāng)?shù)氖侄�。無(wú)論怎樣，攫取政治權(quán)力之后，羅英俊開(kāi)始了長(zhǎng)達(dá)近7年的為非作歹。
央視選取了兩個(gè)細(xì)節(jié)，展現(xiàn)此人的猖狂。首先，村里曾爭(zhēng)取到一筆5萬(wàn)元扶貧資金，用于村級(jí)道路建設(shè)，誰(shuí)知他擅自用在修一條從村主干道到他家門(mén)口的近道。而且，工程交給一個(gè)叫李四毛的人，后者和羅英俊稱(chēng)兄道弟，經(jīng)常被公安機(jī)關(guān)以吸毒、打架、毆打他人、dubo等行為進(jìn)行拘留。
于是，當(dāng)村支書(shū)拒絕支持李四毛時(shí)，竟遭到了毆打�！拔肄k公室兩個(gè)窗戶(hù)的玻璃打爛了，連村委會(huì)的牌子都被從墻上取下來(lái)打爛了。他打了我一拳，臉馬上就腫了，還出了血�！庇嗪＼娫诮邮苎胍暡稍L時(shí)說(shuō)，自己雖然與羅英俊共事，但對(duì)他的行事作風(fēng)并不認(rèn)可，只是敢怒不敢言。

其次，羅英俊的霸道作風(fēng)，不僅讓村民們?nèi)缗R噩夢(mèng)，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)也叫苦不迭。2014年至2015年間，羅英俊多次向村里承包一幼兒園建設(shè)的建筑企業(yè)和一家水泥制管廠索要2萬(wàn)元環(huán)境衛(wèi)生管理費(fèi)，但兩家企業(yè)認(rèn)為費(fèi)用過(guò)高不愿妥協(xié)，多次索要無(wú)果后，羅英俊干脆給企業(yè)斷了電。
兩個(gè)單位被逼無(wú)奈，只得妥協(xié)，上交了3.5萬(wàn)元了事。羅英俊現(xiàn)身承認(rèn)，這筆錢(qián)一直在自己手上，并未交到村里的財(cái)務(wù)。
查辦此案的長(zhǎng)沙市望城區(qū)紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察委副主任王志華表示，羅英俊的霸道行為，性質(zhì)惡劣，民憤難平。待其被查之后，曾經(jīng)被打擊報(bào)復(fù)過(guò)的人感到非常暢快。
救災(zāi)補(bǔ)助金，他竟也敢貪污 看法新聞?dòng)浾咦⒁獾�，這名村霸的劣行并非首次曝光。早在1月22日，《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》就以多半個(gè)版的量披露羅英俊是如何橫行鄉(xiāng)里的。與央視2月5日的報(bào)道對(duì)比后可以發(fā)現(xiàn)，除了公款修私路、強(qiáng)取豪奪企業(yè)錢(qián)財(cái)之外，此人還“一路三吃”、揩災(zāi)害補(bǔ)助金。
事實(shí)上，沒(méi)擔(dān)任村委會(huì)主任之前，他就已經(jīng)開(kāi)始弄虛作假，目無(wú)法紀(jì)了。經(jīng)查，2006年至2009年間，羅英俊違規(guī)新建3棟別墅，賣(mài)給3戶(hù)外來(lái)非農(nóng)戶(hù)，并收取對(duì)方12萬(wàn)元公路硬化款。工程完成后，他又隱瞞拿錢(qián)事實(shí)，領(lǐng)取上級(jí)補(bǔ)助13.2萬(wàn)元。
甚至當(dāng)選村主任后，他又在道路上做文章——鼓動(dòng)村民大面積個(gè)人出資修“入戶(hù)路”，導(dǎo)致村委會(huì)被大規(guī)模索要工程款�！斑@種無(wú)計(jì)劃、無(wú)預(yù)算、無(wú)資金來(lái)源的盲目修路，讓該村虧損幾百萬(wàn)元。”

齊天廟村
其次，2016年1月底，村里發(fā)生山體滑坡，堵住了公路。羅英俊讓譚某做山體滑坡施工，并向鎮(zhèn)政府爭(zhēng)取6萬(wàn)元救助金。
“年底了，你把錢(qián)直接打到這個(gè)賬戶(hù)，譚某找我領(lǐng)錢(qián)�！惫こ炭铐�(xiàng)撥付到村后，羅英俊讓將錢(qián)打到自己老婆賬戶(hù)。結(jié)果除去工程費(fèi)用4.29萬(wàn)元，剩余的1.71萬(wàn)元都被裝進(jìn)他自己的腰包。
看法新聞?dòng)浾甙l(fā)現(xiàn)，1月25日，長(zhǎng)沙市紀(jì)委通報(bào)了近期查處的4起基層侵害群眾利益腐敗問(wèn)題，其中就包括羅英俊。
官方表示，此人濫用職權(quán)，挪用扶貧資金，包庇縱容李四毛承接村工程項(xiàng)目，引發(fā)斗毆和群眾上訪，造成惡劣影響。2018年1月，他被取消預(yù)備黨員資格，并移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
鏟除黑惡勢(shì)力，必須加強(qiáng)基層黨建 1月24日，新華社發(fā)布消息稱(chēng)，中央近日發(fā)出通知，決定在全國(guó)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。
從群眾的切身感受來(lái)講，發(fā)生在基層的、身邊的腐敗影響更深更大。因此通知明確要求：把掃黑除惡與反腐敗斗爭(zhēng)和基層“拍蠅”結(jié)合起來(lái)，深挖黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”。
此專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的消息一經(jīng)披露，立刻引發(fā)廣泛熱議�！吨袊�(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》還刊發(fā)系列述評(píng)、評(píng)論等，對(duì)其中涉及到的方方面面進(jìn)行解讀。

（羅英俊懺悔書(shū)）
1月27日，該報(bào)發(fā)文稱(chēng)，在農(nóng)村，一些黑惡勢(shì)力則通過(guò)賄賂拉攏基層干部來(lái)染指基層政權(quán)，有的則直接通過(guò)霸選、騙票等方式，披著看似“合法”的外衣，謀取利益、橫行鄉(xiāng)里。
“個(gè)別人通過(guò)黑惡勢(shì)力進(jìn)入村‘兩委’，利用手中權(quán)力操控項(xiàng)目實(shí)施，與黑惡勢(shì)力相互勾結(jié)、各取所需，甚至極個(gè)別村干部自己都成了村霸，啃噬著群眾的獲得感。”河南省獲嘉縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記李炳雙表示。
面對(duì)這種境況，該怎么解決？在接受央視采訪時(shí)，中國(guó)廉政研究中心副秘書(shū)長(zhǎng)蔣來(lái)用表示，村霸的存在，主要的原因還是支部的建設(shè)薄弱。只要黨支部建設(shè)很強(qiáng)的地方，一般都沒(méi)有這些什么霸的出現(xiàn)。
這一觀點(diǎn)也得到實(shí)務(wù)部門(mén)的肯定�！叭罕娚磉吷娓�涉黑問(wèn)題出現(xiàn)的根本原因是基層黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，導(dǎo)致黑惡勢(shì)力乘虛而入�！睆V東省徐聞縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記郭雄斌說(shuō)，基層黨建乏力很容易導(dǎo)致農(nóng)村“兩委”被少數(shù)群體“綁架”，甚至成為惡勢(shì)力的傀儡或被其“黑化”。
鏟除黑惡勢(shì)力及其“保護(hù)傘”，加強(qiáng)基層組織建設(shè)堪稱(chēng)必由之路。鏟除黑惡勢(shì)力滋生的土壤，厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)，必須以永遠(yuǎn)在路上的精神狠抓基層組織建設(shè)，讓黨的旗幟在每一個(gè)基層陣地高高飄揚(yáng)。