i的個(gè)人空間

高空拋物問(wèn)題涉及人們“頭頂上的安全”,一直是市民關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。近日,即墨警方及時(shí)“亮劍”,抓獲一名高空扔擲玻璃和啤酒瓶嫌疑人,目前該男子因涉嫌以危險(xiǎn)方法危害公共安全被刑拘,等待他的將是法律的嚴(yán)懲。
據(jù)了解,高空拋物現(xiàn)象曾被稱為“懸在城市上空的痛”,近年來(lái)高空拋物事件屢屢發(fā)生,市民對(duì)此深惡痛絕。如何有效避免“飛來(lái)橫禍”?半島記者對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查,并采訪了律師和相關(guān)專家對(duì)此事件的看法。
調(diào)查
除了酒瓶天上還掉電視機(jī)
近年來(lái),高空墜物已成為市民頭頂上的“殺手”,嚴(yán)重威脅市民的人身和財(cái)物安全。半島記者梳理發(fā)現(xiàn),島城曾發(fā)生多起高空墜物傷人毀物案件,掉下來(lái)的東西也是五花八門,除了酒瓶、垃圾袋、花盆等物品,甚至還有電視機(jī)、啞鈴,被砸中者輕則骨折,重的顱腦骨折危及生命,但維權(quán)時(shí)卻屢屢碰壁。
2019年10月,市南區(qū)瑞納紫域小區(qū)的居民發(fā)現(xiàn),有居民朝樓下扔垃圾,此外,隔壁的頤中高山小區(qū)也有高層居民向樓下扔酒瓶子、垃圾袋,小區(qū)業(yè)主還被砸傷過(guò)。物業(yè)工作人員雖然及時(shí)打掃,但由于一直無(wú)法找到高空拋物者,他們對(duì)于這類行為很是無(wú)奈。
2019年7月7日晚,島城一輛20路公交車在行駛到館陶路站附近時(shí),被一個(gè)從天而降的塑料袋砸中車廂右側(cè)中部車窗,塑料袋中裝有兩個(gè)酒瓶,所幸沒(méi)有乘客受傷,初步估計(jì)損失約2000元。
2019年5月6日下午,市民石先生把愛(ài)車停放在鞍山路頤和廣廈停車場(chǎng),沒(méi)想到被從天而降的花盆砸中,造成天窗破碎,車身多處受損。據(jù)石先生介紹,這已不是該樓第一次往下掉東西了,之前還掉過(guò)鐵管,甚至還掉過(guò)3個(gè)大土豆,把下面的車都砸了,雖然物業(yè)貼出了提醒,民警也介入調(diào)查,但問(wèn)題一直未得到解決。
2018年10月份,在湖清路一小區(qū),外賣小哥高先生在一次送餐過(guò)程中被從天而降的電視機(jī)砸倒,致胳膊粉碎性骨折。警方調(diào)查發(fā)現(xiàn),扔電視機(jī)者與其妻子皆患有精神疾病,生活困難。高先生表示,自己家也很困難,他有倆孩子,還要還房貸,全家靠他一人掙錢。
2011年1月25日下午3時(shí)40分許,李滄區(qū)四流中路與升平路路口上演驚人一幕,60歲的環(huán)衛(wèi)工人彭振國(guó)像往常一樣在路邊人行道上清掃垃圾時(shí),一個(gè)啞鈴從天而降,砸中老彭的后腦勺,當(dāng)場(chǎng)將其砸倒在地,頭部鮮血直流。事發(fā)后,老彭被送到醫(yī)院進(jìn)行救治,后經(jīng)過(guò)鑒定,本次事故導(dǎo)致彭振國(guó)兩處傷殘:重型顱腦損傷、腦挫裂傷、癱瘓,屬二級(jí)傷殘；多發(fā)顱骨骨折屬十級(jí)傷殘；護(hù)理依賴程度為大部分護(hù)理依賴,護(hù)理期限為長(zhǎng)期。事后警方經(jīng)過(guò)大量走訪調(diào)查,最終確定肇事嫌疑人是附近樓上一名獨(dú)居的精神病人石某。2013年4月,經(jīng)法院審理判決,彭振國(guó)最終獲賠99萬(wàn)余元。
在高空墜物的案例中,受害方在維權(quán)的時(shí)候常會(huì)遇到難題,尤其是在尋找嫌疑人的時(shí)候,更是難上加難,如果報(bào)警之后依然找不到嫌疑人,受害方只能通過(guò)法律途徑維權(quán),最后起訴全樓業(yè)主,付出的時(shí)間和精力難以估量。
釋法
四種高空拋物將從重處罰
面對(duì)高空拋物、墜物帶來(lái)的巨大安全隱患,人們呼吁司法介入,加大處罰力度。新華社11月14日?qǐng)?bào)道,最高人民法院近日印發(fā)《關(guān)于依法妥善審理高空拋物、墜物案件的意見(jiàn)》,為切實(shí)維護(hù)人民群眾“頭頂上的安全”,提出16條具體措施。其中,對(duì)故意高空拋物致人重傷死亡的,特定情形要從重處罰,最高可判死刑。
據(jù)最高法披露的一組數(shù)據(jù)顯示:2016年至2018年,全國(guó)法院審結(jié)高空拋物墜物民事案件1200多件,其中近三成因高空拋物墜物導(dǎo)致人身?yè)p害,而同期受理的刑事案件僅31件。
針對(duì)高空拋物行為,《意見(jiàn)》明確刑事審判中,對(duì)于故意高空拋物的,根據(jù)具體情形以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪、故意傷害罪或故意殺人罪論處,特定情形要從重處罰；對(duì)于高空墜物構(gòu)成犯罪的,也要依法定罪處罰。具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重處罰,一般不得適用緩刑:多次實(shí)施的；經(jīng)勸阻仍繼續(xù)實(shí)施的；受過(guò)刑事處罰或者行政處罰后又實(shí)施的；在人員密集場(chǎng)所實(shí)施的。
《意見(jiàn)》同時(shí)提出,過(guò)失導(dǎo)致物品從高空墜落,致人死亡、重傷,符合刑法相關(guān)規(guī)定的,依照過(guò)失致人死亡罪、過(guò)失致人重傷罪定罪處罰。生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理規(guī)定,從高空墜落物品,發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,依照刑法有關(guān)規(guī)定,以重大責(zé)任事故罪定罪處罰。
此外,高空拋物案件很多情況下無(wú)法確定加害人,“株連式”補(bǔ)償一直爭(zhēng)議不斷。此次《意見(jiàn)》要求,通過(guò)舉證責(zé)任分配規(guī)則推動(dòng)當(dāng)事人積極查找。法院受理高空拋物墜物案件時(shí),要向當(dāng)事人釋明盡量提供具體明確的侵權(quán)人,盡量限縮“可能加害的建筑物使用人”范圍。對(duì)能夠證明自己不是侵權(quán)人的“可能加害的建筑物使用人”,依法予以免責(zé)。民事審判中,法院要最大限度查找確定直接侵權(quán)人并依法判決其承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
事件
男子心里不順深夜借酒發(fā)泄
八樓上拋酒瓶危害安全被拘

接警后民警立即趕至現(xiàn)場(chǎng)。經(jīng)初步勘查,民警發(fā)現(xiàn)拋擲酒瓶的業(yè)主住在公寓的806室。進(jìn)入該室后,民警看到住戶家中兩扇窗戶玻璃已經(jīng)破碎,而此前散落在樓底人行道上的破碎窗戶玻璃和酒瓶碎片,與室內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)基本相符。經(jīng)進(jìn)一步落實(shí),住戶名叫單某松,民警詢問(wèn)他是否曾往樓下扔酒瓶,單某松竟然回答“忘了”。于是,民警將單某松依法傳喚至派出所進(jìn)行審查。
經(jīng)民警進(jìn)一步了解,原來(lái),11月20日晚,單某松因感情和工作不順心就喝了點(diǎn)酒,酒后越想越氣,于是就用酒瓶將窗玻璃砸碎,后來(lái)覺(jué)得還不解氣,又往窗外拋擲多個(gè)啤酒瓶。單某松為了一時(shí)痛快,卻沒(méi)有考慮到碎玻璃從高樓墜落及扔擲酒瓶嚴(yán)重危及樓下過(guò)往車輛和行人的安全,一旦砸中行人,后果不堪設(shè)想。
目前,犯罪嫌疑人單某松因涉嫌以危險(xiǎn)方法危害公共安全,被依法刑事拘留,案件正在進(jìn)一步調(diào)查當(dāng)中。這是《最高人民法院關(guān)于依法妥善審理高空拋物、墜物案件的意見(jiàn)》發(fā)布以來(lái),島城首起涉高空拋物刑事案件。
29日當(dāng)天,一起高空拋物入刑案件在上海市閔行區(qū)人民法院宣判,被告人蔣某因以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪,被判處有期徒刑一年。這也是最高法司法解釋出臺(tái)以來(lái),上海首起涉高空拋物刑事案件。
>>>市民巷議
“文明素質(zhì)”不能一扔而下
如今,城市居民普遍住在高樓大廈里,高空拋物傷人毀物現(xiàn)象屢屢發(fā)生,成為眾多居民的“頭痛”之事。本報(bào)記者調(diào)查時(shí),高空拋物這種陋習(xí)引發(fā)眾多市民吐槽。
“走著走著從天上掉下來(lái)一只鞋子,啪一聲砸在我腳邊,擦著我的額頭掉了下來(lái),想想都心驚肉跳�！睂�(duì)于自己遭遇的驚魂一刻,家住李滄的于女士深有體會(huì)。她告訴記者,很多時(shí)候面對(duì)從天而降的衛(wèi)生紙、果皮等雜物,大家都束手無(wú)策。
“經(jīng)常有人從樓上亂扔煙頭,有一次差點(diǎn)引起火災(zāi),家里人每天都提心吊膽�！庇浾咴诩味�路采訪的時(shí)候,家住附近的張女士告訴記者,她居住的小區(qū)是高層,很多住在高層的人抽完煙后把煙頭直接從窗戶扔下,她擔(dān)心不少煙頭被扔下時(shí)還未完全熄滅,如果順著大風(fēng)飄到居民家中,極易引發(fā)火災(zāi)。
“高空亂扔雜物太氣人了,只圖自己方便,影響環(huán)境是小事,萬(wàn)一傷人事情就大了,住在一樓的都有感觸�！奔易≥房h路附近的郭先生告訴記者,他家住在一樓,以前經(jīng)常有人從上面亂扔雜物,弄得滿地都是。郭先生認(rèn)為,高空拋物是一種極不文明的行為,大人亂扔垃圾,對(duì)于孩子也是不好的示范�！跋Ｍ�住在高層的住戶,養(yǎng)成良好的文明習(xí)慣,不要亂扔?xùn)|西。”一座城市的文明素質(zhì),不能因?yàn)楦呖諕佄锉焕�低�?br /> >>>專家聲音
法治與人治共織防護(hù)網(wǎng)
高空拋物屢禁不止,市民對(duì)此深惡痛絕,如何有效規(guī)范高空拋物行為?避免發(fā)生“飛來(lái)橫禍”?
山東川佳律師事務(wù)所張寶清律師在接受半島記者采訪時(shí)表示,高空墜物和高空拋物是兩個(gè)不同的概念,兩者在責(zé)任人主觀方面和社會(huì)危害性上有很大不同,故意從高空拋棄物品,尚未造成嚴(yán)重后果,但足以危害公共安全的,可按照故意傷害罪、故意殺人罪定罪處罰。如今,新的司法解釋提高了“違法成本”,更具威懾力。
張律師同時(shí)表示,高空拋物是一種陋習(xí),除了通過(guò)法律嚴(yán)懲的方式來(lái)威懾這種現(xiàn)象,還需要通過(guò)宣傳教育,讓更多人明白高空拋物的危害。一個(gè)個(gè)高空拋物危害的事件就是鮮活的例子,也是一堂生動(dòng)的教育課,媒體要加大此類事件的宣傳報(bào)道,提醒大家千萬(wàn)不要“以身試法”。
青島市政協(xié)委員、國(guó)際青年創(chuàng)客基地主任王可鋒在接受半島記者采訪時(shí)表示,高空拋物立法是個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,應(yīng)該加強(qiáng)社會(huì)綜合治理,從住戶到居民樓,從社區(qū)居委會(huì)到物業(yè),都要加強(qiáng)自治管理,人人都遵守公德。此外,物業(yè)公司有管理小區(qū)秩序的責(zé)任,應(yīng)深入到居民家中排除安全隱患,避免高空墜物,在小區(qū)顯眼位置張貼提醒標(biāo)語(yǔ),還可以安裝高空攝像頭破解查找難題,“高空拋物是破壞小區(qū)和居民樓公共秩序、危害公共安全的行為,人人都要監(jiān)督高空拋物陋習(xí),共建文明陽(yáng)光的社區(qū),需要從娃娃抓起,從小事做起,讓孩子們知道這種行為的危害性�！�