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青島:巡游出租車經(jīng)營區(qū)域擴(kuò)大到全市 實(shí)行全市域統(tǒng)籌2021/6/16 8:52:29

將巡游出租車經(jīng)營區(qū)域擴(kuò)大到整個青島市行政區(qū)域,實(shí)行全市域統(tǒng)籌;對使用“黑車”的出租車企業(yè)和駕駛員實(shí)行“雙罰”;巡游車和網(wǎng)約車同類違法行為確定同樣的處罰標(biāo)準(zhǔn)……今天起,新修訂的《青島市客運(yùn)出租汽車管理條例》正式實(shí)施。
《條例》共五十一條,分為總則、經(jīng)營資質(zhì)、營運(yùn)服務(wù)、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則等六章!稐l例》根據(jù)國家相關(guān)政策明確:市人民政府應(yīng)當(dāng)將客運(yùn)出租車行業(yè)納入綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)先發(fā)展公共交通,適度發(fā)展出租汽車;應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌發(fā)展巡游車和網(wǎng)約車,促進(jìn)業(yè)態(tài)融合,維護(hù)公平競爭的市場秩序。在規(guī)范經(jīng)營資質(zhì)管理方面,為了保持我市出租汽車駕駛員從業(yè)人員總體數(shù)量穩(wěn)定,《條例》借鑒其他城市經(jīng)驗,將出租車駕駛員年齡延長至65周歲。
《條例》既立足巡游車和網(wǎng)約車分類管理的實(shí)際情況,又注重推進(jìn)二者管理政策逐步統(tǒng)一,對社會普遍關(guān)注的營運(yùn)安全、文明服務(wù)等問題作出進(jìn)一步規(guī)范。為督促提高服務(wù)質(zhì)量,《條例》加大對違法行為的處罰力度,對未按照規(guī)定攜帶證件、不文明服務(wù)、車容車貌不符合要求的,處罰由原來的50-100元,提高到100-500元;對拒載、繞路、擅自招攬他人同乘、不合理收費(fèi)等嚴(yán)重影響營運(yùn)秩序的行為,處罰額度都提高到了500-2000元。此外,還明確了違法的具體情形。關(guān)于拒載,原《條例》第三章第十七條規(guī)定“不得無故拒載”。新《條例》對拒載的具體情形進(jìn)行了細(xì)化,第三章第二十六條明確了巡游車空車待租狀態(tài)下乘客告知目的地后拒載、在客流集散地或者路邊?繒r拒載、巡游車暫停營運(yùn)狀態(tài)下主動問詢乘客去向后拒載三種具體情形。對社會反映強(qiáng)烈的“黑車”問題,《條例》明確禁止,并應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定對使用“黑車”的出租車企業(yè)和駕駛員實(shí)行“雙罰”。
依據(jù)新《條例》,市交通運(yùn)輸局對《青島市交通運(yùn)輸行政處罰裁量基準(zhǔn)》涉及我市出租汽車的行政處罰事項進(jìn)行修訂,共修訂61項。其中,刪除18項、修改5項、新增38項。目前,已在市交通運(yùn)輸局網(wǎng)站面向社會公開征求意見。
“加大出租汽車(含網(wǎng)約車)行業(yè)執(zhí)法力度”已列入我市2021年民生領(lǐng)域十大集中攻堅行動。今年以來,市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊重點(diǎn)查處網(wǎng)約車平臺對注冊車輛把控不嚴(yán)、違規(guī)給無營運(yùn)資質(zhì)的車輛派單問題,以及出租車司機(jī)拒載、繞路、服務(wù)態(tài)度不佳、不按規(guī)定收費(fèi)等情況。截至目前,共查處出租汽車違法違規(guī)行為1171起,其中黑出租322部,巡游出租車違章355起,不合規(guī)網(wǎng)約車407部,網(wǎng)約車違章87起。
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