即墨區(qū)北安街道“黨建+社會救助”助推社會救助提質(zhì)增效
北安街道后王宿莊村有一戶四口之家,兩位60多歲老人的獨生子患有心力衰竭,孫子上小學(xué),家庭生活非常困難,2022年11月經(jīng)所在社區(qū)、村莊定期摸排上報困難家庭線索,及時為這一家辦理了最低生活保障,保障了該家庭的基本生活。
今年以來,即墨區(qū)北安街道以“作風(fēng)能力提升年”活動為抓手,堅持以黨建引領(lǐng)打造陽光救助品牌為目標(biāo),構(gòu)建街道、新村(居委會)、網(wǎng)格村、村民小組網(wǎng)格“四級聯(lián)動”的“黨建+社會救助”工作模式,推行主動發(fā)現(xiàn)、集體審議、動態(tài)監(jiān)管三項工作機(jī)制,把社會救助實效作為基層黨建考核的重要內(nèi)容,社會救助管理服務(wù)水平不斷提升。
健全主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制,提升社會救助速度溫度。建立“情牽北安”社會救助主動發(fā)現(xiàn)工作群,依托街道社會救助經(jīng)辦人員、村莊社會救助協(xié)理員隊伍,定期摸排困難家庭情況,并通過微信工作群及時上報救助線索;街道通過印制社會救助關(guān)聯(lián)政策手冊及社會救助二維碼主動告知群眾相關(guān)政策,推出社會救助網(wǎng)上申請端口,提供“零跑腿”服務(wù);街道依托省社會救助對象數(shù)據(jù)庫和本級農(nóng)辦、計生、醫(yī)保、殘聯(lián)等部門間每月信息共享開展線上數(shù)據(jù)比對,主動發(fā)現(xiàn)低收入人口,及時對符合條件的困難群眾進(jìn)行分層分類救助幫扶。
健全集體審議機(jī)制,確保社會救助精細(xì)精準(zhǔn)。對申請人的社會救助申請嚴(yán)格按照社會救助辦理流程進(jìn)行,形成精準(zhǔn)的審核意見,并在村居公示,通過嚴(yán)把入口關(guān),最大限度避免人情保、關(guān)系保;街道成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,各社區(qū)書記、民政辦、財政所、街居辦、紀(jì)工委負(fù)責(zé)人為成員的社會救助審批工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長牽頭每月下旬召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組會議,對當(dāng)月實施的審批事項進(jìn)行集體審議,全面壓實社會救助責(zé)任,提高社會救助的精準(zhǔn)化、規(guī)范化水平;將社會救助績效評價工作納入街道年終目標(biāo)考核,將社會救助政策落實和資金管理使用整合納入財務(wù)監(jiān)督和內(nèi)部審計工作機(jī)制,確保社會救助保障資金專項管理、專款專用提升人民群眾對社會救助工作的認(rèn)可度、滿意度。
健全動態(tài)管理機(jī)制,實現(xiàn)社會救助有規(guī)有序。建立困難群眾走訪排查情況定期上報機(jī)制,各村莊黨員、社會救助協(xié)理員按照“一人一戶”或“一人一片”的方式包聯(lián)村莊網(wǎng)格低收入和困難群眾,每月進(jìn)行入戶走訪探視,及時了解困難家庭人口、收入、財產(chǎn)等基本情況和生活困難需求;每年通過專題布置、發(fā)動村莊、引入第三方評估參與等方式,分類對社會救助對象進(jìn)行動態(tài)復(fù)核,通過“人性化+標(biāo)準(zhǔn)化+規(guī)范化”的操作,退出不符合救助保障條件的群眾;依托陽光村務(wù),在村(居)務(wù)公示欄、微信公眾號、服務(wù)大廳電子屏等方式線下長期公示低保、特困等社會救助信息,主動接受廣大群眾及社會各界的監(jiān)督。
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