青島即墨：潮海街道黨建引領(lǐng)激發(fā)社區(qū)治理新活力

近年來，潮海街道黨工委堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，擦亮“先鋒潮海”黨建品牌，緊扣“抓網(wǎng)格、抓服務(wù)、抓治理”工作理念，積極探索城市社區(qū)治理新方法、新路徑，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社區(qū)治理優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)“品牌引領(lǐng)、網(wǎng)格治理、融合共建”的城市社區(qū)治理新格局。

凝聚品牌優(yōu)勢(shì)，擰緊城市社區(qū)基層黨建動(dòng)力軸

紅存折-小積分存出大活力。為破解社區(qū)黨員教育管理難題，潮海街道黨工委積極探索黨員教育管理新模式，創(chuàng)新實(shí)施“紅色存折”積分制度，引導(dǎo)激勵(lì)社區(qū)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，主動(dòng)參與社區(qū)治理。社區(qū)黨委為黨員開設(shè)賬戶，發(fā)放專屬“紅色存折”本，黨員通過參與黨組織生活、志愿服務(wù)活動(dòng)等獲取積分，以積分賦值方式存入個(gè)人“紅色存折”賬戶。社區(qū)黨委不定期開展“存款”大比拼，曬積分、比存款、兌獎(jiǎng)品，進(jìn)一步激發(fā)了黨員參與社區(qū)治理的主動(dòng)性，使黨員動(dòng)起來、干實(shí)事。自2021年“紅色存折”黨建品牌試點(diǎn)工作開展以來，累計(jì)發(fā)放“紅色存折”800余份，社區(qū)黨員參加社區(qū)治理實(shí)現(xiàn)由“被動(dòng)應(yīng)付”向“主動(dòng)參與”轉(zhuǎn)變，社區(qū)黨建工作取得顯著成效。

紅管家-破解無物業(yè)小區(qū)治理難題。針對(duì)部分老舊小區(qū)物業(yè)缺失、群眾訴求多、管理難度大等問題，成立以社區(qū)黨員為骨干的“紅管家”隊(duì)伍14支，組織社區(qū)黨員“進(jìn)小區(qū)、管家事”，有效激活城市社區(qū)治理“神經(jīng)末梢”。自2022年底以來，“紅管家”隊(duì)伍累計(jì)服務(wù)居民身邊“關(guān)切事”100余次，自來水一戶一表改造、文化進(jìn)萬家、照顧孤寡老人、綠化帶違建拆除等改善民生舉動(dòng)，贏得了居民點(diǎn)贊。

紅馬扎-搭建家門口的議事廳。為解決好居民急難愁盼問題，創(chuàng)設(shè)“行走的紅馬扎”協(xié)商議事會(huì)，打破在傳統(tǒng)會(huì)議室開會(huì)居民放不開、講不清的局面，把協(xié)商議事由辦公桌搬到居民家門口，在家長(zhǎng)里短中收集解決居民的“急難愁盼”。自2021年7月以來，先后推動(dòng)解決了居民停車難、路面破損、下水道堵塞等69個(gè)民生難題，凝聚起黨群工作的強(qiáng)大合力。

凝聚網(wǎng)格優(yōu)勢(shì)，擰緊城市社區(qū)基層治理的安全軸

以人為本，選出居民的“代言人”。為確保網(wǎng)格管理覆蓋到社區(qū)每戶每人，潮海街道黨工委不斷延伸網(wǎng)格化管理觸角，致力打造“社區(qū)”-“微網(wǎng)格”-“雙長(zhǎng)”治理模式。通過個(gè)人自薦、居民互薦等方式，在社區(qū)黨員、業(yè)委會(huì)成員、居民代表中選出一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的“雙長(zhǎng)”(樓長(zhǎng)和單元長(zhǎng))，輔助網(wǎng)格員收集社情民意、調(diào)解鄰里糾紛、組織黨員活動(dòng)，助推網(wǎng)格管理到樓宇、到單元，聯(lián)系服務(wù)群眾到戶、到人，形成“下有所呼、上有所應(yīng)、橫向有協(xié)調(diào)”的城市社區(qū)治理模式。

以制為護(hù)，做好社區(qū)的“發(fā)言人”。根據(jù)各城市社區(qū)實(shí)際情況，制定《社區(qū)“雙長(zhǎng)”管理制度》，明確“雙長(zhǎng)”職能職責(zé)，積極發(fā)揮“雙長(zhǎng)”信息員、宣傳員、調(diào)解員和監(jiān)督員的“四大員”作用，梳理出政策宣講、睦鄰友好、服務(wù)民生、物業(yè)監(jiān)督四大項(xiàng)內(nèi)容，細(xì)化出信息摸排、政策宣講、化解矛盾等9項(xiàng)具體工作，對(duì)1002名樓長(zhǎng)和2476名單元長(zhǎng)進(jìn)行統(tǒng)一管理，確保社區(qū)居民服務(wù)“細(xì)、小、實(shí)”，全面提升城市社區(qū)服務(wù)能力。

以微換心，穿起治理的“千根線”。搭建“黨建+微網(wǎng)格”服務(wù)平臺(tái)，成立32個(gè)網(wǎng)格黨群服務(wù)站，配備125名專職網(wǎng)格員、1002名樓長(zhǎng)、2476名單元長(zhǎng)骨干隊(duì)伍，構(gòu)建起一貫到底、執(zhí)行有力的工作體系。讓社區(qū)能在第一時(shí)間收集民意和需求，高效解決困擾居民的難題，切實(shí)提升社區(qū)治理水平，實(shí)現(xiàn)“公共服務(wù)在社區(qū)落實(shí)、矛盾風(fēng)險(xiǎn)在社區(qū)化解、居民滿意在社區(qū)”的新局面。

凝聚服務(wù)優(yōu)勢(shì)，擰緊城市社區(qū)基層黨建的功能軸

紅色物業(yè)-打通服務(wù)群眾“最后一公里”。針對(duì)物業(yè)黨建起步晚、空白地帶多的問題，成立海納物業(yè)黨支部等15個(gè)紅色物業(yè)黨支部。本著“小切口、解難題、辦實(shí)事”原則，每個(gè)紅色物業(yè)黨支部每年確定一個(gè)為社區(qū)提供服務(wù)的主題，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。比如，古城社區(qū)黨委與天泰物業(yè)黨支部攜手打造的“助老大食堂”于今年四月中旬正式投入運(yùn)營(yíng)，食堂配備專門的面點(diǎn)師、營(yíng)養(yǎng)師，菜品多樣、價(jià)格實(shí)惠、安全衛(wèi)生，由天泰物業(yè)直接參與管理�！爸�老大食堂”作為15分鐘助餐送餐配餐服務(wù)圈，已然成為社區(qū)老人的“香餑餑”。下步，古城社區(qū)黨委和天泰愛家物業(yè)黨支部計(jì)劃為不同年齡段老人和特殊群體提供打折和免費(fèi)優(yōu)惠措施。

“Young黨員小組會(huì)”-吹響志愿服務(wù)“集結(jié)號(hào)”。為激發(fā)社區(qū)治理新活力，潮海街道黨工委從年輕黨員入手，用“Young黨員小組會(huì)”“派單”“布置作業(yè)”等方式，引導(dǎo)年輕黨員到網(wǎng)格報(bào)到，積極參與社區(qū)服務(wù)管理工作。今年3月以來，名都苑社區(qū)匯聚青年力量為社區(qū)注入動(dòng)能，從“認(rèn)領(lǐng)一個(gè)單元”到擔(dān)任“紅色”網(wǎng)格長(zhǎng)，將13名青年黨員的朝氣、銳氣、才氣注入基層社區(qū)治理，使他們成長(zhǎng)為推動(dòng)社區(qū)建設(shè)與社會(huì)創(chuàng)新的生力軍和主力軍。

“微心愿”-讓社區(qū)服務(wù)更有溫度。為不斷拓展社區(qū)黨建服務(wù)新思路，潮海街道黨工委以“微心愿”平臺(tái)為切口，不斷完善黨建服務(wù)機(jī)制，搭起黨群“連心橋”，讓社區(qū)服務(wù)更有溫度。今年以來，古城社區(qū)黨委依托“古城·家”黨建服務(wù)品牌，開展“點(diǎn)亮微心愿”志愿服務(wù)行動(dòng)，通過征集、發(fā)布、認(rèn)領(lǐng)、達(dá)成等方式，實(shí)現(xiàn)居民需求和社區(qū)服務(wù)精準(zhǔn)對(duì)接，不斷提升居民群眾的幸福感和滿足感。截至目前，累計(jì)為居民圓夢(mèng)“微心愿”30余件。